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县文化旅游和体育局
 
  
  
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收信人: 张寿于 信件编号: 20160624005
写信人姓名: 苍** 联系电话: 138**
写信人性别: 写信时间: 2016/6/24 17:08:04
联系地址: 苍溪
信件主题: 举报
信件内容:
                      举报函
尊敬的苍溪县委张寿于书记:
   现向您举报苍溪县文化、广播电视及新闻出版局“关于苍溪县2016年6月23日送文化下乡节目采购及现场评审活动”的违规违纪行为。
一、在该次评审活动中,所有参加的演出单位中,有许多无营业性演出许可证,更有甚者还中标了。(连最基本的证件都不齐,还谈什么参加政府的演出活动竞标呢?这与虽有驾驶技术 ,但却无驾驶证操控车辆无异。)
二、在评审演出活动现场,虽有众多评委,但却没有一位评委现场亮牌打分公布演出当时的成绩,而是自己在纸上敷衍几笔,然后将其资料未公布于现场的参赛单位及所有观众的情况下,直接在活动结束后交于文广新局领导。并且在事后经过一整夜及一上午的讨论后才给出评分结果。(请问张书记,这样的所谓公开、公平、公正的现场评审是否符合程序,这一整夜与一上午他们在干什么?????既然现场打分,为什么不现场公布分数,他们这样做的目的是什么?????若干的国内、国外演艺评选现场都是及时亮牌打分,只有苍溪最牛。
三、在2016年6月15日召开所有参赛单位会议时,该局就宣布,将会根据每个单位90分钟的节目完整表演来进行评分,且中选单位按照评分排名前四名来作为中标单位。接通知后,就在很多参赛单位夜以继日、冒着酷暑紧张的排练参赛节目时,该局在2016年6月22日却突然变卦,宣布每个单位节目表演只有三十分钟,并且由原来的四家中标单位变为六家中标单位,且节目由抽签来决定。(请问,作为一级政府机关,对所宣布的会议决定出尔反尔,公信何在?是否考虑过这么多参赛单位所付出的汗水及资金。他们连节目看都未看,随口一句话,就可以让老百姓的血汗钱付之东流,难道这是人民的公仆吗?难道这就是为人民服务吗?仅凭短短30分钟,四个节目就能看出十多个节目的水准,评选出谁是精英?文广局的领导真的是个神话,比表演艺术家还要艺术家。)。
四、据可靠消息透露,原本苍溪县送文化下乡活动有一百余场,为何减为60场,剩余几十场又由谁来演出?资金流向何处?
五、该局在会议上向众多参赛单位信誓诺诺的表态,为了公开、公平、公正,今年的评委专家组全部从外地聘请。结果在评审当天,所有的评委却均为苍溪本地人,而且该局本单位人员占了评委组的三分之二。请问,他们提前放出如此烟雾弹,是否给有关系的、送了钱的参赛单位有了收买评委的机会。而老老实实拼演出质量的公司还在苦苦的期盼外地专家来公平、公正的给出专业性的评分。
我们作为众多的落选公司,在本次活动中有许许多多经典节目、高超的演技、还有当地非物质文化遗产的传承节目,居然都落选了。我们的水平如都不如中选单位,我们没有怨言,但如果我们被愚弄了,以上所有的违规与不合理如没有合法的解释,我们所有的落选单位将会高举法律的武器,持续、逐级上访,坚决抵制这些顶风作案的公仆、败类,捍卫我们普通老百姓的生存权益。
    张书记您作为文化、文艺界的前辈、专家,你的政策也是以文化治县,你是苍溪所有老百姓的父母官,是我们的靠山,我们以上所提及的种种问题,符合逻辑吗?在你的眼中,如此亵渎艺术,你会容忍吗?
           所有落选单位联名
             2016年6月24日
三份投递:一份广元市纪委、一份苍溪张寿于书记、一份苍溪县纪委。


回复内容:
请县文化广播影视新闻出版局核实处理!
书记信箱管理办公室   2016/6/27 8:55:36

苍溪: 您们好! 2016年6月24日您们对苍溪县文化、广播电视及新闻出版局“关于苍溪县2016年6月23日送文化下乡节目采购及现场评审活动”的违规违纪行为举报信件收悉,局领导高度重视,并派专人进行了认真的调查核实,现将查实情况回复如下: 购买文艺演出送文化下乡,是苍溪在广元市内率先实践向社会力量购买公共文化服务,实施惠民公益文艺演出活动的重大举措,此举措极大的推动了社会文艺组织的活力和积极性,演出水平有了大幅提高,今年共有15家演出团体报名。 一、根据《国务院转发文化部等部门关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作意见的通知》(国办发[2015]37号)和相关文件要求,向社会力量购买的承接主体是:具备提供公共文化服务能力,且依法在登记管理部门登记和经国务院批准免于登记的社会组织和符合条件的事业单位,以及依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量。国家鼓励符合要求的各种社会力量参与到公共服务行业中来,发挥提高公共文化服务效能的作用,凡具有提供公共文化服务能力合法设立、登记的机构均包含在内。此次参与苍溪县2016年“送文化下乡”节目购买的15家演出团体均系依法登记设立,中选的6家团队均符合承接主体的要求。送文化下乡惠民演出是公益性演出,不是商业性演出,《营业性演出许可证》不是必备条件,不具有唯一性和排他性。 二、本次“送文化下乡”节目评分标准共包含三个部分:主持人及主持词;文艺节目;整场策划与演出水平。其中主持人及主持词和文艺节目部分分值是90分,是现场打分,整场策划与组织水平10分,现场评分一结束,由纪检组收拢评分表并封存,然后由评委组分析节目单,研判结构和艺术策划水平,综合惠民演出的特殊要求给出分数,最终汇成最后得分。整个过程局纪检全程跟踪监督,并核实统分的数据准确。 三、节目审核方式。考虑到共15家演艺团体参评,每天两场共需8天,且15家演艺团体负责人必须8天全部在场观看,耗时太长,演出团体演出成本高,评委也容易审美疲劳,影响评审。因此,节目审查领导小组经过讨论提出,由演出团体自己选送两个不同类型、最能代表自己团队水平的两个文艺节目,再由节目审查领导小组召集15家演艺团队,当众抽选剩余节目中两个不同类型的节目,这样组成四个不同类型的文艺节目参评,能充分反应该团队的节目水平,让评选更加科学有效,既节省了评审时间,也节约了演艺团体演出成本。然后电话与各演出团体逐一沟通,表示赞同。再集中演艺团体召开参评工作会议公布此评选办法和相关事项,参选团队均未提出异议,并在评分标准和评选办法上签字盖章,一致认同。最后报送局纪检组审查通过。 四、购买社会力量参与公共文化服务,只是公共文化建设的其中的一种创新形式,不是所有公共文化服务都由社会力量完成。国有文化事业单位和国有文艺院团及艺术专业协学会等单位和组织肩负公共文化服务的职能,是实施公共文化服务的主体。从省内一些市县来看,许多地方一场都未向社会公开购买(比如我市及青川等县区送文化下乡演出都是由国有事业单位和国有文艺院团实施),考虑到我县民间演艺团体较多,社会力量文艺演出活跃,所有从2015年起决定拿出大部分送文化下乡演出任务向社会购买,目的是让社会力量参与到公共文化建设中来,促进民间演艺团体的健康发展,提高演艺团体演出水平,该项工作走在全市前列。为了充分保障和发挥国有文化事业单位如图书馆、文化馆、县川剧团公益单位的政府职能,发展地方戏曲,非遗传承与保护,地方文化节目挖掘和打造,扶持地方民间传统灯戏等文艺剧团的发展,开展送戏曲和优秀地方文艺节目到农村、到工业园区、到敬老院、到学校等,满足老百姓不同文化需求,开展好节庆文化活动,以及配合县委、县政府为促进苍溪经济、文化等发展而举办的主题文化活动,所以保留40场由政府群众文化职能机构等公益事业单位和文艺团体实施。 五、本次“送文化下乡”节目评委组成员是由节目审查领导小组在评审工作前一天召开专题会议讨论决定,并在评审当天早上通知,参加评委均为文化馆专业干部和学校艺术老师,都是学术带头人和专业老师,与各演出团体没有利益倾向关系,能做到公平公正。 此次送文化下乡文艺演出向社会力量购买,社会评价整体上感到满意,特别是这几天在下乡演出效果反馈中,效果良好,群众满意度高。当然,在实施此项工作中也发现一些不足,我们会认真总结,在以后的工作中加以改进,让此项工作开展更加合理、科学、实效,同时也欢迎社会各界监督。 谢谢来信。
县文化广播影视新闻出版局   2016/7/11 8:59:05

 
 
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